demokratik toplum kongresi özerklik taslağı

demokratik özerklik bildirisi özeti

19.12.2010’da kabul edilen ve bdp’nin yayımladığı bildirideki öneriler
bildirideki, durum anlatımı ve eleştirisi ile önerilerin gerekçeleri alınmamış, sadece kurumsal ve kavramsal öneriler yazılmıştır.

a-demokratik toplum kongresi
• türkiye siyasi ve idari yapısında demokratikleşmeyi sağlamak amacıyla köklü bir reformunu;
• yereli güçlendirme, halkı söz ve karar sahibi kılma felsefesinin kabulünü;
• kültürel farklılıkların özgürce ifade edildiği bölgesel ve yerel bir yapılanmayı;
• demokratik katılımcılığı ve tüm yerel birimlerde meclis sistemini;
• “bayrak” ve “resmi dil” tüm “türkiye ulusu” için geçerli olmakla birlikte her bölge ve özerk birimin kendi renkleri ve sembolleriyle demokratik öz yönetimini oluşturmasını;
• türkiye’nin demografik yapısının açığa çıkarılması için gerekli çalışmaların yapılmasını;
• anayasa’daki mevcut “ulus” kavrdıbının etnik vurgularla değil, demokratik uluslaşmanın bir ifadesi olarak “demokratik türkiye ulusu” ortak aidiyetiyle yeniden tanımlanmasını;
• türkiye cumhuriyeti vatandaşlığı; kültürel kimlikleri kabul eden ve “türkiyelilik” üst kimliği çerçevesinde tanımlanmasını;
• anayasa’da “bütün kültürlerin demokratik bir şekilde varlığını ve kendini ifade etmesini kabul eder” hükmünün yer almasını;
• kürt dili başta olmak üzere diğer diller ve kültürler önündeki engellerin kaldırılmasını,
• türkiye ulusu’nu oluşturan bütün farklı etnik ve inanç gruplarının korunup geliştirilmesi için devletin özel tedbirler almasını;
• resmi dil türkçe dışında (kürt) diğer dillerin kamusal alanda ve eğitim dili olarak kullanılabilmesini;
• bütün kültürlerin kendilerini özgürce ifade ederek örgütlü sivil kurumlarını yaratmasının anayasal güvence altına alınmasını;
• anayasa’da toplumsal cinsiyet eşitliğinin yer almasını;
• aşağıda tanımlanan demokratik özerk yönetimin hayata geçirilmesini
gerekli görür ve önerir.

b-demokratik özerk yönetimin tanımı:
a) türkiye, sayıları 20-25 olabilecek “bölge meclisleri” olarak örgütlenir;
b) meclislerde görev alan kişiler de “bölge meclis temsilcisi” olarak tanımlanır.
c) meclis, meclis başkanını ve görevli olduğu alandaki işleri yürütecek yürütme kurulu üyelerini seçer.
d) bölgelerin her biri o bölgenin özel adı veya bölge meclisinin yetki sınırları içinde bulunan en büyük ilin adıyla anılacaktır.
e) i̇l valileri, hem merkezi hükümetin hem de bölge yürütme kurulunun aldığı kararları uygulamakla görevlidir. bakanlıkların taşra teşkilatları da aynı prosedüre tabi olacaklardır.
f) i̇l genel meclisleri, belediye ve muhtarlıklar gibi diğer idari yapılar varlığını korumaya devam edeceklerdir.
g) bölge meclisleri eğitim, sağlık, kültür, sosyal hizmetler, tarım, denizcilik, sanayi, imar, çevre, turizm, telekomünikasyon, sosyal güvenlik, kadın, gençlik, spor ve diğer hizmet alanlarından sorumlu olacaktır.
h) dışişleri, maliye ve savunma hizmetleri de merkezi hükümet tarafından yürütülecektir.
i) emniyet ve adalet hizmetleri merkezi hükümet ve bölge meclisleri tarafından ortak yürütülecektir.
j) bölge meclisleri gelişmişlik düzeylerine ve nüfusa göre her yıl merkezi hükümetin aktardığı bütçenin yanında, kendi yerel gelirlerden de pay alarak hizmetlerin yürütülmesini sağlayacaktır.
k) az gelişmiş ve yoksul bölgelere pozitif ayrımcılık uygulanacaktır.

c-önerinin şekillenmesi:
bu siyasi ve idari yapının işleyişi ve hukuku önümüzdeki dönemde sürdürülecek olan yoğun akademik ve siyasi tartışmalar sonucunda şekillenecektir.