insanların yaşması için topluluk gereklidir. oduncuya balta yapacak demircisi, ev yapacak mimarı, yemek yapacak aşçısı vs. yani insan tek başına yaşayamaz, yaşaması için topluluğa ihtiyaç duyar ve topluluğun sayısı arttıkça ihtiyaçları artar. bu durumda düzensiz toplumlarda çoban, hayvanları en iyi yerde değil de işine gelen yerde otlatır. oduncu verim alabileceği ormanlara değil de evine en yakın olana gider. aşçı risotto, fırında pekin ördeği, bonfile yerine makarna, tarhana çorbası yapar. işte bu toplumun düzensiz olmaması, adaletinin olması, eşitliğin olması için devlet yada en azından bu işleri tehsis edecek bir kurumun olması şarttır.

özet : sonuç olarak insan, toplumu oluşturur, topluma ihtiyacı vardır. toplumun ise bir düzene ihtiyacı vardır ve bunu da devlet tahsis eder.