Terör ya da terörizm, siyasal, dinsel ve/veya ekonomik hedeflere ulaşmak amacıyla sivillere; resmî, yerel ve genel yönetimlere yönelik baskı, yıldırma ve her türlü şiddet içeren yolun kullanımıdır.
(Vikipedi copy paste)

Tanıma göre terörün asıl kaynağı baskı ve otorite kurma çabasıdır. Bu yüzden asıl terörist başlıktaki resime koyduğun anarşizm değil devletin ta kendisidir.